Résilience aux catastrophes

Les multiples catastrophes dites naturelles de ces dernières années et leur augmentation estimée en nombre et en intensité témoignent de l’importance des programmes de prévention, de préparation et d’alerte mais aussi des enjeux pour les acteurs humanitaires d’y faire face.

L’OCCAH est impliqué dans de nombreux travaux de recherche et d’évaluation suite à des catastrophes de grande ampleur et a développé une expertise importante sur les thèmes suivants:

  • Catastrophes en zones urbaines
  • Réponse des acteurs humanitaires suite à des catastrophes (domestiques et extérieures)
  • Veille en temps réel suite à des catastrophes.

Responsables de l’axe

Yannick Hémond

Caroline Coulombe

Projets de recherche

  • Volet #1: Aide humanitaire sur le sol québécois.
  • Volet#2: Gestion des risques et de la sécurité au Québec dans le cadre de la pandémie.

Ancrés dans la théorie des paradoxes, appuyés par les schémas conceptuels du management de projets complexes et des méthodes d’analyse des réseaux d’acteurs, nous étudions au niveau méta le principe du devoir de diligence (duty of care en anglais), et nous proposons de contribuer à répondre aux questions suivantes : comment se préparer aux risques de pandémie d’un point de vue de la gouvernance, du management d’une situation complexe et établir des réseaux de collaboration efficaces entre des acteurs politiques, humanitaires et sociaux en mouvance ? Comment les acteurs humanitaires peuvent-ils se positionner comme acteurs de collaboration -négociation entre les diverses instances publiques et privées pour aider les communautés à se préparer et à répondre aux urgences sanitaires ? Comment les programmes de sensibilisation et/ou programmes d’intervention actuels peuvent-ils être pensés dans le cadre du duty of care ? Comment bonifier les réponses de modèles collaboratifs plus réactifs ? L’étude participe à enrichir les connaissances quant à la prise en compte du principe de diligence chez toutes les entités visées. En effet, les organisations et les personnes sont soumises à une diversification des risques sur les scènes internationale et domestique, notamment par une hausse de l’intensité et du nombre de catastrophes, et une imprévisibilité d’actes violents commis sur la plupart des continents, et ce, même sur des territoires reconnus pour être traditionnellement sécuritaires.

Volet #1 : Le volet participe aux questionnements sur les contre-mesures sociales et stratégiques en matière de santé dans le cadre d’activités humanitaires dans le contexte domestique. L’étude des mécanismes de gouvernance et des effets de la collaboration entre les acteurs humanitaires et les des différents paliers étatiques permet d’enrichir les connaissances scientifiques de la gestion de crise sanitaire de grande ampleur. Aucune étude à ce jour ne s’est attardée sur le devoir de diligence pour guider les interventions humanitaires et les structures décisionnelles locales et internationales. Un approfondissement de la recherche sur ces phénomènes ambitionne de :

  • (1) mieux préparer les décideurs aux risques de pandémie d’un point de vue managérial en tirant parti des compétences des professionnels-les humanitaires experts-es des gestions de crises sanitaires ;
  • (2) de comprendre les enjeux pour les acteurs humanitaires du Québec et du Canada de travailler sur deux terrains : domestique et international. Situations qui seront de plus en plus fréquentes à l’avenir.

L’objectif du volet est de mieux anticiper la construction de réseaux de collaboration efficaces entre les acteurs politiques, humanitaires et sociaux, généralement impliqués dans ce type de situation complexe.

Volet #2 : Le contexte de la crise de la COVID-19 met en exergue l’importance pour les États et les organisations d’assurer la gestion des crises et la sécurité dans des délais très courts.  Au Canada, l’OCCAH est l’une des seules organisations à se consacrer de manière inhérente à la recherche et au soutien organisationnel en gestion de crise et de la sécurité. Le fondement de notre programme est basé sur l’obligation de diligence qui détermine les responsabilités légales et morales des organisations envers tous les individus qu’elles mandatent pour les représenter à l’international. Ce volet ambitionne :

  • (1) De dessiner l’écosystème domestique de gestion des risques et de gestion de crise dans le contexte de la pandémie actuelle ;
  • (2) d’approfondir la recherche sur l’analyse, l’évaluation et la communication des risques sur une base comparative internationale afin d’informer et mieux préparer les décideurs domestiques à la mise en place de mesures pour assurer la santé physique et psychologique ainsi que la sécurité des individus dans ce contexte pandémique.

Le projet de recherche vise à faire des liens entre les différents acteurs experts des crises et des actions humanitaires afin de proposer des outils d’aide à la décision. Elle participe au travail d’anticipation et de réduction des impacts secondaires de la catastrophe et de ses ravages sociaux, tant humains qu’économiques.

Publications

François Audet

Marie-Pierre Leroux

Diane Alalouf-Hall

Marie-Claude Savard

Partenaires